pondělí 22. října 2012



V reakci na stížnost pana Tomáše Němečka 

na postup generálního ředitele ČT Petra Dvořáka 
nerespektování rozsudku Městského soudu v Praze -
navrhuji zařadit na program jednání Rady ČT následující usnesení:

"Rada vydává písemné upozornění dle § 9 odst. 7 na porušení obecně závazného právního předpisu generálním ředitelem ČT Petrem Dvořákem, neboť generální ředitel svým jednáním, spočívajícím v ignorování pravomocného rozsudku Městského soudu č.j. 343/12,  porušil článek 26.1 Kodexu ČT tím, že svým jednáním zamezil stěžovateli právo šířit a přijímat informace. Tím generální ředitel porušil i respekt k povinnostem instituce dle obecně platných právních předpisů, zejména zákon 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím, neboť dle nálezu III. US 672/02 a navazujícího nálezu I. ÚS 260/06, stejně jako rozsudku NSS 5 As 57/2010-79 a odstavce 34, 36 a 38 rozhodnutí NSS 0102 1As 100/2011 ve věci Kasík versus Český rozhlas analogicky je Česká televize veřejnou institucí (resp. veřejným ústavem) hospodařící s veřejnými prostředky  a dle Směrnice Evropské  Komise 80/723/EHS ze dne 25. června 1980 o zprůhlednění finančních vztahů mezi členskými státy a veřejnými podniky a o finanční průhlednosti uvnitř jednotlivých podniků, ve znění směrnice Komise 93/84/EHS a směrnice Komise 2000/52/ES, a navazujícího Sdělení  Evropské Komise o použití pravidel státní podpory na veřejnoprávní vysílání 2001/C 320/04 je veřejným podnikem, jehož veškeré příjmy jsou veřejnou podporou.

Z formulace základního definičního § 2 a § 11 zákona 483/1991 Sb. o České televizi, vyplývá, že Česká televize je oprávněna činit za peníze plátců televizního poplatku pouze činnosti, spočívající v zajištění a provádění veřejné služby.
Podle ustanovení 26.1 Kodexu Česká televize musí vystupovat v soudních sporech a správních řízeních, které vyplynou z její činnosti, tak, aby  v souladu s právním řádem přispívala především k obhajobě svobody projevu a práva šířit a přijímat informace. Česká televize je povinnou osobou k poskytnutí informací dle zák. 106/1999 Sb.

Rada vyzývá generálního ředitele, aby respektoval pravomocný rozsudek   Městského soudu č.j. 343/12, neboť je závazný a je navíc ve veřejném zájmu. Rada vyzývá generálního ředitele, aby rozsudek neprodleně naplnil.

Rada doporučuje generálnímu řediteli zveřejnit hrubou mzdu včetně odměn, bonusů a přiznaných naturálních požitků všech zaměstnanců na 1. a 2. stupni řízení včetně osoby generálního ředitele vždy do 30 dnů za výplatní období, nejpozději však do 30. 6. následujícího roku způsobem umožňujícím dálkový přístup na stránkách České televize. Do 30. 10. 2012 pak Rada doporučuje generálnímu řediteli zveřejnit výše uvedené údaje u výše uvedených osob za rok 2011 a první polovinu roku 2012."

středa 3. října 2012

Blahopřeji a děkuji divákům České televize, že umí rozeznat kvalitu a zachovávají si vysoké nároky na její produkci.
Doporučuji vysílat další díly seriálu Ententýky 
s informační lištou a textem:
"Vážení diváci,
za Vaše peníze jsme vyrobili ukázku
jak nemá vypadat veřejná služba ČT"

Návrhy usnesení

které jsem přednesl na zasedání Rady ČT 26. 9. 2012 v Brně
a které navrhuji k projednání na zasedání Rady ČT 10. 10. 2012

Rada ČT doporučuje GŘ aby zveřejnil na internetových stránkách ČT všechny informace týkající se výběru agentur, které pro pořad OVM Speciál zajišťují předvolební průzkumy, včetně smluv a jejich příloh, detailní a úplné metodiky (včetně způsobu a odpovědnosti za slučování odpovědí respondentů) vedoucí ke zveřejňovaným údajům, s přesným  označením těch míst, která agentury považují za své know-how (obchodní tajemství), které není známo ani pracovníkům ČT a kompletní primární data výzkumů ve formátu SPPS a podrobné komentované výsledky stranických preferencí, a to po jednotlivých krajích.
Rada doporučuje generálnímu řediteli, aby tak učinil ještě před termínem nadcházejících  voleb.

Rada ČT ukládá Dozorčí komisi aby v souladu s § 8 odst 1 písm. c) , zákona o ČT, prověřila zda se Česká televize nevypsáním veřejné soutěže na předvolební průzkumy dle zákona o zadávání veřejných zakázek a uzavřením smluv bez výběrového řízení nedopustila porušení trestního zákona, zvláště v paragrafech Porušení povinnosti při správě cizího majetku (§ 220 a 221), Porušení předpisů o pravidlech hospodářské soutěže (§ 248), případně dalších (§ 256, 257).

Navrženo na zasedání Rady ČT dne 26. 9. 2012 v Brně

Radek Mezuláník
Zmatečné hlasování Rady ČT dne 26. 9. 2012

GŘ ČT předložil Radě ČT Návrh na změnu rozpočtu ČT na rok 2012.
K tomuto návrhu jsem v řádném termínu předložil připomínky a žádost o doplnění některých údajů (viz příspěvek ze dne 19. 9.) a k tomuto Návrhu se také vyjádřila Dozorčí komise.

26. 9. na zasedání Rady ČT v Brně se však objevil, bez předchozího projednání v Radě i Dozorčí komisi, návrh na usnesení:

"Rada schvaluje Návrh na změnu Rozpočtu ČT vyplývající z plnění rozpočtu na rok 2012 za 1. pololetí v oblasti nákladů a výnosů, vzniklou převedením 180 externistů do pracovního poměru, a snížení plánovaného objemu investičních výdajů za rok 2012 o 100 milionů Kč na částku 480 mil. Kč."

Snížení objemu investičních výdajů v roce 2012 o 100 milionů nebylo součástí Návrhu GŘ na změnu rozpočtu a nebylo řádně projednáno.
Neplnění plánu investic svědčí pouze o neschopnosti současného managementu - buď plnit vlastní rozpočet, nebo sestavit rozpočet.
--------------------------------

Usnesení č. DK 66/10/12
DK obdržela záměr změny rozpočtu České televize na rok 2012. Podstatou navrhované změny je realokace plánovaných nákladů mezi jednotlivými rozpočtovými kapitolami, kterou nedojde ke změně celkového objemu nákladů a výnosů plánovaných na rok 2012.
První změnou je převedení 180 osob, které do současné doby spolupracovaly s Českou televizí jako externisté do zaměstnaneckého poměru. V roce 2012 si tato změna vyžádá posílení rozpočtové kapitoly Mzdy a zákonné pojištění ke mzdám o 41 mil. Kč. Navýšení bude alikvotně vykryto z kapitol Výrobní úkol (-10 mil. Kč) a Ostatní režijní náklady (-31 mil. Kč), které přímo souvisí s náklady na externisty.
Tato změna vychází z provedené analýzy činnosti fyzických osob externě spolupracujících s Českou televizí, která upozorňuje na možný rozpor s § 2 Zákoníku práce, který definuje závislou práci. Analýze externích spolupracovníků v ČT předcházela konzultace vedoucí PeÚ s ředitelkou pobočky Úřadu práce Hlavního města Prahy a lektorkou pracovního práva, s právníkem Oblastního inspektorátu práce Prahy a Ministerstvem práce a sociálních věcí. Na základě pohovorů bylo identifikováno 178 pozic, které zastávají externisté a jejichž činnosti vykazuje znaky závislé činnosti a lze tuto formu spolupráce považovat za naplňování modelu švarcsystému. U dalších externích pozic bylo zjištěno, že taková činnost (práce) bude pro ČT ekonomicky výhodnější, pokud bude zajištěna konkrétní činností interního zaměstnance (např. režisér událostí). Z těchto důvodů dojde k převedení 180 osob do stavu ČT a tím k navýšení kapitoly Mzdy a zákonné pojištění ke mzdám o + 41 mil. Kč z kapitol Výrobní úkol a Ostatní režijní náklady.
Druhá změna, která souvisí s realokací nákladů, se týká posílení výrobního úkolu v oblasti vlastní výroby – dramatické tvorby o 40 mil. Kč, na které budou použity úspory režijních nákladů (-40 mil. Kč) za 1. pololetí roku 2012. Vzhledem k přesunutí 10 mil. Kč z této kapitoly do kapitoly Mzdy a zákonné pojištění ke mzdám a následnému navýšení kapitoly o 40 mil. Kč z úspor režijních nákladů za 1. pololetí 2012, dojde v konečném důsledku k navýšení rozpočtu vlastní výroby o 30 mil. Kč.

Dozorčí komise na základě předložené informace doporučuje Radě České televize, aby návrh na Úpravu Rozpočtu České televize na rok 2012 schválila.